Klimaschutz: Was ist neu und was steht 2023 an?
Das Jahr 2022 war sicherlich ein Jahr der Extreme, was die Klimakrise angeht. Rekordverdächtige Temperaturen und Überschwemmungen, Dürren und Stürme haben in vielen Regionen der Welt für Zerstörung gesorgt.
Doch trotz all dem bieten neue Technologien, widerstandsfähige Gemeinschaften und historische Vereinbarungen - darunter ein neuer Mechanismus zur Bewältigung von Verlusten und Schäden durch den Klimawandel - Zeichen der Hoffnung.
Im Jahr 2022 hat das Welternährungsprogramm (WFP) über 160 Millionen Menschen mit Ernährungshilfe erreicht, darunter viele, die von Klimakatastrophen betroffen waren. In mehr als 30 Ländern unterstützte WFP außerdem Gemeinden dabei, sich besser auf die Auswirkungen des Klimawandels einzustellen und vorzubereiten - zum Beispiel durch die Auszahlung von Versicherungsgeldern in Höhe von rund 11 Millionen US-Dollar und durch Bargeldhilfe, die an etwa eine Million Menschen schon vor den prognostizierten Klimagefahren ausgezahlt wurde.
Da wir dieses Jahr eine weitere Welle von klimabedingten Katastrophen erwarten, die zu einem steigenden Bedarf an humanitärer Hilfe beitragen wird, brauchen wir innovative Ideen, kollektives Handeln und radikale Lösungen dringender denn je.
Hier zeigen wir, was im Jahr 2023 auf die Klimawelt - und WFP - zukommt:
Klimabedingte humanitäre Krisen
Das Wort “beispiellos” wird oft überstrapaziert. Und obwohl 2022 sicherlich ein beispielloses Jahr mit Klimakatastrophen war, warnen Expert*innen vor größeren und tödlicheren Wetterereignissen, die uns noch bevorstehen. Auch wenn es Monate dauern kann, bis Wissenschaftler*innen einen direkten Zusammenhang herstellen, beeinflusst das sich verändernde Klima zunehmend viele Notsituationen auf der Welt - und stellt WFP und andere humanitäre Organisationen vor große Herausforderungen.
Im vergangenen Jahr verschärfte sich die schlimmste Dürre seit Beginn der Aufzeichnungen am Horn von Afrika, die Ernten und Lebensgrundlagen zerstörte und viele Menschen an den Rand einer Hungersnot brachte. Gleichzeitig wurden 19 Länder in Westafrika von schweren Überschwemmungen heimgesucht und ein Drittel Pakistans stand unter Wasser.
Allein in der ersten Woche des Jahres 2023 erlebten viele Länder in Europa den wärmsten Januartag seit Beginn der Aufzeichnungen – und das, nachdem wir 2022 das zweitwärmste jemals aufgezeichnete Jahr hatten.
Für die von WFP unterstützten Gemeinschaften haben diese rekordverdächtigen Veränderungen zu einer Zunahme des Hungers geführt, und das in einer Zeit, in der die Budgets für humanitäre Hilfe immer knapper werden. Heute sind weltweit fast 350 Millionen Menschen von akutem Hunger betroffen. Dennoch erhielt WFP im Jahr 2022 nur etwa zwei Drittel des Finanzierungsbedarfs.
Am verheerendsten ist, dass diejenigen, die am stärksten betroffen sind, das Problem kaum selbst verursacht haben. Die 20 Länder auf der „Countries in Crisis“-Liste 2023 des International Rescue Committee - darunter das von einer Dürre heimgesuchte Somalia und das von Überschwemmungen heimgesuchte Pakistan - tragen nur zwei Prozent zu den weltweiten Treibhausgasemissionen bei.
Globale Treffen und “no-nonsense” Maßnahmen
Angesichts der Tatsache, dass die Klimaaktionspläne und -verpflichtungen der einzelnen Länder weit hinter den globalen Zielen zurückbleiben, beruft UN-Generalsekretär Antonio Guterres im September dieses Jahres einen Klimagipfel ein, bei dem es keine Ausnahmen geben soll.
“Keine Ausnahmen. Keine Kompromisse”, sagt er über ein Treffen, das sich auf konkrete, praktische Lösungen und kollektives Handeln konzentrieren soll, um die größte Bedrohung der Menschheit zu bekämpfen.
Im Dezember, wenn in Dubai die 28. UN-Klimakonferenz (COP28) stattfindet, werden die Staats- und Regierungschefs hoffentlich mit neuen, ehrgeizigeren Verpflichtungen zur Senkung der Emissionen und zum Schutz der Menschen vor Verlusten und Schäden aufwarten - das heiße Thema der Klimawelt im Jahr 2022.
"Wir hoffen, dass auf den Klimagipfeln im Jahr 2023 viel konkretere Verpflichtungen zur Verringerung der Treibhausgasemissionen eingegangen werden und die am stärksten gefährdeten Gemeinschaften dabei unterstützt werden, sich vor Verlusten und Schäden zu schützen", sagt Gernot Laganda, WFP-Direktor für Klima- und Katastrophenrisikominderung.
Verluste und Schäden
Im zentralafrikanischen Land Tschad, das zwischen der Wüste Sahara und der fruchtbaren Savanne liegt, zerstörten heftige Regenfälle die Maisernte des Bauern Mahamat Kary.
“Normalerweise soll der Regen uns helfen, Nahrungsmittel anzubauen, aber wie Sie sehen können, wird er jetzt zum Problem”, sagt er. “Es gibt nichts Schlimmeres als dieses Wasser. Alle überschwemmten Ernten sind zerstört.”
Mahamat hat im Rahmen eines WFP-Projekts zur Stärkung der Widerstandsfähigkeit Unterstützung für den Bau eines Deichs erhalten, der die Maisernte schützen soll.
Diese Hilfe kann aber nicht die katastrophalen klimabedingten Verluste decken, von denen Länder wie der Tschad, die nur einen Bruchteil der weltweiten Emissionen verursachen, zunehmend betroffen sind.
Nach jahrzehntelangem Einsatz der Entwicklungsländer einigten sich die Staats- und Regierungschefs auf der COP27 im vergangenen Jahr auf die Einrichtung eines Fonds für Schäden und Verluste, eines Finanzierungsmechanismus zur Entschädigung gefährdeter Länder, die an vorderster Front von der Klimakrise betroffen sind.
Aber die harte Arbeit liegt noch vor uns. Ein multinationaler Ausschuss wird bis zur COP28 empfehlen, wie der Fonds eingerichtet und finanziert werden soll.
“Ein Grundprinzip der Finanzierung von Schäden und Verlusten sollte darin bestehen, dass die Mittel für lokale Bemühungen und Initiativen verwendet werden, und zwar zuerst für die Schwächsten”, sagt Laganda. “In erster Linie müssen diese Mittel in Lösungen fließen, die lokale Gemeinschaften vor Schaden bewahren und verhindern, dass sie von Schulden, Hilfe oder Wohltätigkeit abhängig werden.”
Neue Zahlen, neue Ideen
Angesichts der Tatsache, dass wahrscheinlich einer von 23 Menschen weltweit in diesem Jahr Hilfe zum Überleben benötigt, ist die Ausweitung von Klimaanpassungslösungen für gefährdete Gemeinschaften wichtiger denn je. Dieser Bedarf wird mit der Erwärmung des Planeten noch zunehmen.
Im April werden Wissenschaftler*innen eine endgültige Zahl für die globale Durchschnittstemperatur im Jahr 2022 bekannt geben. Derzeit liegt die Welt etwa 1,15 °C über dem vorindustriellen Durchschnitt - und damit gefährlich nahe an der 1,5 °C-Grenze, auf die sich die Staats- und Regierungschefs 2015 geeinigt haben.
“Der ungebremste Anstieg der globalen Temperaturen und die daraus resultierende Zunahme von klimabedingten Katastrophen bringt das humanitäre System an seine Grenzen”, sagt Laganda von WFP. “Wir brauchen dringend Finanzmittel und Systeme, um Lösungen für die Klimaanpassung in den Ernährungssystemen zu entwickeln, die Gefahrenprognosen mit physischem und finanziellem Schutz kombinieren.”
Ein Beispiel ist das WFP-Klimaversicherungsprogramm, das Zahlungen an Landwirte leistet, nachdem ihre Ernten durch Klimaeinflüsse geschädigt wurden. Bis 2023 soll das Programm mindestens drei Millionen gefährdeten Menschen einen Versicherungsschutz bieten.
Das Antizipationsprogramm des WFP, das Frühwarnsysteme einsetzt, um gefährdeten Menschen zu helfen, bevor sie von Katastrophen heimgesucht werden, soll bis 2025 auf fünf Millionen Menschen ausgeweitet werden.
“Dieses Jahr wird ein weiteres schwieriges Jahr für die Bekämpfung des Klimawandels werden”, sagt Laganda.
“Aber mit neuer Energie von Gemeinschaften, Regierungen, Wissenschaftler*innen und Entwicklungspartnern kann 2023 auch ein Jahr der guten Nachrichten und des Wandels werden”, fügt er hinzu. “Wir haben die Kraft, eine bessere und nachhaltigere Zukunft zu schaffen.